Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Взаимодействие бизнеса и власти: настоящее и будущее
03 января 2010 г.
Прежде чем начать доклад, предлагаю почтить память жертв теракта поезда «Невский экспресс» и пожара в Перми минутой молчания. Спасибо.
Одной из задач государственной политики, поставленной Президентом России, Губернатором и Правительством Санкт-Петербурга является развитие малого предпринимательства.
Сегодня в условиях финансово-экономического кризиса абсолютно всем ясно, что предпринимательство - базовый элемент современной рыночной экономики, его главный двигательный механизм.
Предпринимателей часто называют представителями так называемого среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества. Предприниматели дают рабочие места, платят налоги, которые составляют существенную часть доходов страны.
В Кронштадте, конструктивный диалог власти и общества, начатый на Конференции: «Кронштадт – вчера, сегодня, завтра» в сентябре 2006 года обусловил необходимость изменения традиционных форм работы власти, развития партнерских отношений с малым бизнесом, признания его полноправным партнером в процессе социально-экономического развития территории района. Городская администрация и Муниципальный совет понимают сегодня, что малый бизнес – это не просто экономика, а сложное социально-экономическое явление и без координирующей роли государства здесь не обойтись и в 2006 году сделали решительный шаг навстречу малому бизнесу.
К сожалению, главная проблема – само предпринимательское сообщество района, которое неоднородно. Далеко не все ставят целью цивилизованное развитие своего бизнеса в интересах предоставления качественных товаров и услуг. Далеко не у всех представителей бизнеса есть желание и готовность совместными усилиями улучшать взаимодействие и взаимопонимание между властью и бизнесом. Предпринимательский класс в вопросе взаимодействия с властью разделился на три группы:
1) группа «лояльных» - устанавливает отношения с властью через соблюдение всех формальных и неформальных правил;
2) группа «конфликтующих» - пробует выстраивать взаимоотношения через критику действий власти и изменение правил, ею установленных (в первую очередь речь идет о пресловутых «правилах выделения землеотводов», сроках и процедурах перевода жилого в нежилое, участии в муниципальных заказах и т. д..
Ну и наконец!
3) группа «выжидающих».
В обществе вообще и в бизнес-среде в частности, много твердят о том, что «во власти всех уровней сегодня, поселилась коррупция», «очень мало истинно государевых людей, знающих дело и радеющих за него», людей которые «взяток не берут, им за державу обидно», и т. д. и т. п. Что сделали представители бизнеса, чтобы конструктивно изменить эту ситуацию к лучшему? И только ли сама власть - причина коррупции? Ведь взяток ждут в первую очередь там, где их дают. Закономерен вопрос. Так, разве дело только в чиновниках?
А теперь по теме нашего высокого собрания.
За 3 года после Конференции «Кронштадт – вчера, сегодня, завтра» произошли значительные изменения в формах работы власти, развития партнерских отношений с бизнесом.
Во-первых, основной формой диалога бизнеса и власти стали ежегодные Конференции предпринимателей, на которых обсуждаются основные проблемные вопросы развития малого предпринимательства, намечаются пути и способы их решения.
Во-вторых, впервые в истории Кронштадта была принята и успешно выполнена «Комплексная программа поддержки и развития малого предпринимательства в Кронштадтском района на 2006-2008 годы». В настоящее время Общественный совет по малому предпринимательству при главе администрации района работает по новой программе, представленной предпринимательским сообществом и утвержденной администрацией района на 2008-2011 годы, но уже с более сложными задачами. Более того, в 2009 году и Муниципальный совет района включился в поддержку развития малого предпринимательства и принял Положение «О содействии развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования города Кронштадта».
В-третьих, Общественный совет по малому предпринимательству и Торгово-промышленная палата г. Кронштадта представлены практически во всех административных комиссиях при администрации района, за исключением комиссий по горзаказу и МВК. Думаю, что это вопрос времени.
В-четвертых, создан Совет советников главы администрации района, в состав которого вошел ваш покорный слуга, где 2 раза в месяц (1 и 3 среда) докладываю главе текущие проблемы в малом предпринимательстве, по которым принимаются немедленные решения.
Что касается будущего малого бизнеса!
Руководствуясь посланием Президента России, решением IV Конференции предпринимателей района, состоявшейся 3 ноября этого года деловое сообщество Кронштадта предлагает в 2010 году:
во-первых, начать работы по созданию на территории района производственной зоны отраслевого промышленного кластера с бизнес – инкубатором;
во-вторых, приступить к строительству сельскохозяйственного рынка, гостиницы;
в-третьих, создать районную микрофинансовую организацию для обеспечения предпринимателей «короткими» кредитами;
в-четвертых, увеличить долю субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и работающих в Кронштадте, в размещении городского заказа (сегодня эта доля составляет не более 30%);
в-пятых, разработать Муниципальную программу развития малого предпринимательства в районе.
И, наконец! Малый бизнес с нетерпением ожидает положительного решения вопроса со строительством верфи в западной части острова Котлин, размещением в Кронштадте военного учебно-научного центра «Военно-Морская Академия» ВМФ. Именно в этих глобальных проектах малый бизнес будет значительно востребован средним и крупным бизнесом.
Если мы совместными усилиями воплотим эти предложения в жизнь, то это позволит нам создать условия для развития производства в районе, в первую очередь в производственной и инновационной сферах. Более того, решить проблему трудоустройства и достойной заработной платы для значительной части кронштадтцев, ныне мигрирующей в Санкт-Петербург и Ленобласть.
И это станет определяющим фактором стабильности и уверенности кронштадтцев в завтрашнем дне.
Спасибо за внимание!
В.П.Жиляков, вице-президент ТПП г. Кронштадта, председатель Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Кронштадтского района СПб.
Газета Котлин №13 2009г