Платим за всё или за то, что имеем?

01 апреля 2006 г.

В странах Балтии, бывших Прибалтийских республиках, едва ли не на следующий день после провозглашения независимости была введена практически 100% плата за жилье и коммунальные услуги. Жители с огромным трудом приспосабливались к стремительно внедряющемуся капитализму. А многие, поняв, куда ветер дует, постарались сбежать от него подальше - в Россию.

Через 10 лет, предприняв несколько неудачных попыток реформировать ЖКХ, российское руководство, похоже, пришло к тому же выводу, что и прибалты, а именно, что спасение утопающей, пришедшей в полную негодность жилищно-коммунальной системы - дело рук самих утопающих, т.е. жителей-квартиросъемщиков и собственников жилья. Идея, что за все надо платить, сама по себе не нова. Платить управляющей компании или ТСЖ - это вопрос отдельный. А вот как быть с различного рода противоречиями между теми, кто оказывает услуги и теми, кто за них платит? Противоречиями, на первый взгляд, не очень существенными, но весьма ощутимо бьющими по карману жильцов?

Начнем с того, что по закону следовало бы платить не за все, а за реально предоставляемые услуги. В тех же странах Балтии, наряду с повышением тарифов, это условие стало аксиомой. Если жилец в течение нескольких дней отсутствовал в собственной квартире и приносил документ, этот факт подтверждающий, например, лежал в больнице, то ему незамедлительно делали перерасчет. Потому как ни водой, ни канализацией и так далее он в этот период, разумеется, не пользовался. И это делалось еще до того, как жильцы в массовом порядке начали устанавливать в своих квартирах счетчики воды и газа. Что же происходит у нас в России, в частности, в Санкт-Петербурге?
Вот заявление жительницы Кронштадта гражданки А. на имя директора ГУ «ЖА» Николая Токарева: «Прошу Вас сделать перерасчет коммунальных платежей мне, инвалиду I группы,… на основании справки, предоставленной ЗАО «Санаторий «Стрельна». К заявлению приложена справка, свидетельствующая о том, что гражданка А. действительно проживала в ЗАО «Санаторий «Стрельна с 7 по 27 декабря 2005 года. Из ответа директора ГУ «ЖА» Николая Токарева следует, что перерасчет гражданке А. «произвести не предоставляется возможным, так как она отсутствовала менее одного месяца». Дело в том, что в соответствии с пунктом 9 «Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.08.1985 года, и действующих в настоящее время, оплата за коммунальные услуги не взимается в случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца. Наша читательница отсутствовала в своей квартире на 4 дня меньше срока, дающего право на перерасчет. Получается, что платим мы сегодня по современным тарифам, а живем по старым правилам, утвержденным еще при советской власти, когда за квартиру платили копейки. Значит, такие правила надо срочно менять. Вот только кто об этом позаботится и как скоро?

Или еще одна проблема, с которой, надо полагать, столкнулось немалое количество жильцов: зарегистрированные постоянно, но длительное время не проживающие родственники, отсутствующие по известной или неизвестной причине. Это могут быть бывшие мужья, создавшие новые семьи, но имеющие свою долю в квартире по старому адресу. Взрослые дети, работающие в Питере, или студенты, замученные услугами льготного транспорта, проживающие у родных на Большой земле. Ситуации возможны самые разные, но проблема одна. Все расходы по оплате жилья за отсутствующих, но зарегистрированных членов семьи и даже бывших ее членов, как правило, ложатся на плечи фактически проживающих. Хорошо, если эту повинность люди исполняют добровольно по соглашению, располагая средствами. А если нет? Раньше, когда человек отсутствовал по месту жительства более 6-и месяцев и отказывался платить за квартиру, его можно было выписать по суду. Сегодня же никто не может лишить гражданина права на жилье, тем более, если этот гражданин - собственник. А как, спрашивается, одинокой женщине, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, заплатить квартирную плату не только за двоих, но и за третьего, неизвестно где болтающегося мужа? Даже при средней по кронштадтским меркам зарплате? Или пенсионерке - за взрослого сына-алкоголика? Юристы, консультирующие население в центральных СМИ, на подобные вопросы отвечают уклончиво, в основном советуют обращаться в суд. Обращаться в суд с заведомо проигрышными исками?
Кстати, компенсацию за оплату жилья можно получить только при наличии справок о доходах всех прописанных в квартире. Интересно, как можно получить справку от человека, местопребывание которого вам неизвестно? Вот вам и злостные неплательщики, не по своей вине попавшие в безвыходное положение. Почему в новом Жилищном кодексе подобные ситуации не были предусмотрены? Получается, что для законопослушных граждан существуют одни обязанности, а для незаконопослушных только права. В своем интервью нашей газете (№5 от 10.02.06) депутат Госдумы Андрей Шевелев сказал: «И я постараюсь закрыть эту брешь в законодательстве, если она действительно существует». Речь шла о несовершенстве законодательства, касающегося правоохранительной системы. Будем надеяться, что Андрей Владимирович, ознакомившись с данной публикацией, постарается закрыть брешь и в законодательстве, касающемся системы жилищной, в части прав и обязанностей квартиросъемщиков и собственников жилья.

Елена ПОЛИТОВА

 

Самое читаемое