Заплатите, а потом судитесь

23 марта 2011 г.

Кронштадтцам, не оплатившим так называемую 13-ю квартплату, начали приходить квитанции с пенями, а жители города, которые получают субсидии на оплату коммунальных услуг стали лишаться права на эти субсидии.

О проблеме 13-й квартплаты мы беседуем с директором СПб ГУ "Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга" Владимиром Георгиевичем Плетниковым.

- Владимир Георгиевич, в газету звонят читатели и жалуются, что они стали лишаться субсидий. Как я понимаю, это люди, чей доход ниже прожиточного минимума. То есть 13-я квартплата ударила по самым незащищенным жителям города?

- Одна из проблем нашего общества – юридическая безграмотность. Люди не изучают законы и, наверное, считают, что это не нужно. Так вот все граждане, не оплатившие полностью или частично квартплату, считаются должниками. А согласно законодательству, если задолженность более двух месяцев, человек лишается субсидий.

- Понятно, что незнание закона не освобождает от ответственности. Но ведь прокуратура признала, что 13-я квартплата неправомерна, вот люди и не платили.

- Прокуратура - это надзорный орган, который выразил свое мнение. Законную силу любое мнение будет иметь после решения суда.

- Хорошо, 10 марта Смольнинский районный суд признал требование ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» о доплате за тепло незаконным. Это решение считается прецедентным.

- Пока это одно частное решение, которое распространяется только на Жилкомсервис № 3. Думаю, Жилкомсервис № 3 будет подавать в суд высшей инстанции апелляцию. Чтобы решение суда распространилось на весь субъект федерации, это решение должно быть, как минимум, суда Санкт-Петербурга, городского, а не районного.

- В конечном итоге, когда будет принято решение, которое будет распространяться на всех, конечно же, мы его выполним. Или будет решение Кронштадтского суда. И если это решение будет в пользу потребителя, наш Жилкомсервис либо будет подавать апелляцию, либо нет. Это будет решение управляющей компании.

- Неужели Кронштадтцы в суд не подавали?

- Пока не подавали. Во всяком случае у меня такой информации нет.

- А заявления на перерасчет?

- Подавали, и очень много. По 200 - 300 человек в день очередь в Жилкомсервисе была. Число недовольных измеряется тысячами. Тем не менее до суда дело не дошло.

- Предполагаю, что заявления на перерасчет подавали в основном законопослушные граждане, которые обычно оплачивают квитанции. Те, кто имеет привычку не платить, думаю, просто проигнорировали эти корректировки. Скажите, какова сегодня задолженность кронштадтцев по квартплате? В отчете администрации перед общественностью прозвучала цифра 117 млн рублей. Изменилась ли эта цифра сегодня?

- К сожалению, она не уменьшается, только растет. По сравнению в 2009 годом она увеличилась в полтора раза. Увеличились тарифы – увеличилась задолженность. У нас неплательщиков более тысячи семей. И очень мало возможностей, чтобы воздействовать на людей, которые игнорируют квартплату.

- Недавно была озвучена инициатива привлекать к выбиванию долгов по «коммуналке» коллекторские агентства. Правда, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко ее уже осудил. Как вы относитесь к предложению этих вышибал в законе?

- Мы не привлекали коллекторские агентства. В прошлом году такие попытки были в Жилкомсервисе, но они тоже отказались от их услуг. И правильно сделали, я считаю. Это мое субъективное мнение - я не юрист, - но я считаю, что нет законодательной базы, которая могла бы нормально регулировать деятельность коллекторских фирм.

- Опять же в отчете администрации было сказано, что в 2010 году было подано два иска на выселение должников из занимаемых квартир.

- Иски были, а судебного решения в пользу переселения не было. Один должник заплатил задолженность, другому была дана возможность оплатить ее с рассрочкой.

- Каков там был порядок сумм? Чтобы люди знали, когда наступает критический момент.

- Люди должны знать, что на основании закона после шести месяцев неуплаты мы имеем право начинать готовить документы в суд на выселение. Независимо от суммы.

- Это относится к гражданам, проживающим в квартире по соцнайму или к собственникам жилья тоже?

- Согласно Жилищному кодексу, если это государственное жилье, мы можем по решению суда должника выселить. Если частная собственность – выселить мы не можем. На сегодняшний момент эта мысль обсуждается, возможны дополнения в законодательство, которые позволят в случае неуплаты выселять, в том числе и собственников.

- Каковы тогда методы воздействовать на должников-собственников? С нанимателями понятно, крайняя мера – выселение.

- Меры только одни. Естественно законные. Сначала мы предупреждаем человека, посылаем уведомление, приглашаем его, чтобы он прибыл в бухгалтерию в Жилкомсервис (ГУЖА обслуживает только государственный фонд) для того, чтобы решить вопрос о погашении задолженности. Не исключено принятие мер по приостановлению коммунальных услуг. Согласно требований Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

- Насколько это эффективно?

- У меня нет статистики, но если один из ста начнет гасить задолженность, это уже хорошо. В суд мы все равно будем подавать на всех граждан, имеющих задолженность по оплате ЖКУ. И если выселить собственника мы не можем, то судебный пристав может прийти описать все его имущество. В любом случае, если будет решение суда взыскать задолженность, то будет и исполнение. Вопрос взыскания задолженности будут решать судебные приставы. Машину они у него опишут, гараж или личные вещи, не знаю. В 2010 году мы подали более 200 исковых заявлений. Они не все рассмотрены, но процесс идет.

- У нас столько свободного жилищного фонда, чтобы было возможно переселить всех должников?

- Никто не ставит цели выселить людей на улицу, в первую очередь мы стараемся решить вопрос мирно, в том числе в досудебном порядке. У многих достаточно тяжелое положение. Все стараемся учесть, но все должны понимать: какая бы жизненная ситуация ни была, это не освобождает от уплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Татьяна Подезва

kronГАЗЕТА № 11 (63) от 22 марта 2011 года

Самое читаемое