Работа пассажирского автомобильного и водного транспорта

15 ноября 2006 г.

В администрации Кронштадтского района прошло заседание Коллегии. На повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

- О работе пассажирского автомобильного и водного транспорта в Кронштадтском районе и задачах на 2007 год.
- О формировании Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга по Кронштадтскому району за 2005 год.

С докладом по первому вопросу выступил и.о. начальника отдела районного хозяйства и благоустройства С.Л. Юферев. Постановлением Правительства СПб от 5.12.2004 №1645 в Кронштадтском районе установлены 8 маршрутов движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования с определением начальных и конечных пунктов маршрута с учетом предложений администраций района и муниципального образования Г. Кронштадт:

Маршрут №№ 1Кр, 2Кр, 3Кр – внутрирайонные маршруты
Маршрут №101 Кронштадт – Старая деревня
Маршрут №215 Кронштадт – Сестрорецк
Маршрут №К-510 Кронштадт – Старая деревня
Маршрут №К-405 Кронштадт – Черная речка
Маршрут №К-407 Кронштадт – пр. Просвещения

По результатам конкурса, проведенного Комитетом по транспорту с 01.04.2006 года право осуществлять перевозки в течение 5-и лет на социальных и коммерческих кронштадтских маршрутах № 1Кр, 2Кр, 3Кр, 101 и 215 выиграло ОАО «Третий парк». До проведения конкурса в 2006 году маршрут №К-510 обслуживает ГУП «Пассажиравтотранс».

Одновременно с социальными маршрутами перевозчик получил право работать на коммерческих маршрутах: №К-405 и К-407. Перевозка пассажиров на речной линии "Ломоносов-Кронштадт" законом Санкт-Петербурга не регулируется и осуществляется ОАО "Пассажирский порт" по договору с Комитетом по транспорту. Перевозка пассажиров на социальных маршрутах и на линии Кронштадт – Ломоносов дотируется из бюджета Санкт-Петербурга.

В связи с островным положением Кронштадта и отсутствием других, дублирующих автобусное сообщение, социальных маршрутов, состояние транспортного обслуживания населения района является одной из острейших проблем, которым администрация района уделяет большое внимание. За 9 месяцев 2006 года только в администрацию района поступило около 100 жалоб и обращений, в т.ч. 9 письменных обращений. В основном это жалобы на работу основного перевозчика - ОАО «Третий парк». Администрацией Кронштадтского района Санкт-Петербурга в рамках установленных полномочий и по жалобам населения неоднократно проводился контроль транспортного обслуживания населения. Для решения проблем, поднимаемых населением Кронштадта, администрация района проводит их анализ и участвует в их решении совместно с Комитетом по транспорту и ГУП «Организатор перевозок» и перевозчиками. Так за 2006 год по итогам анализа проблем администрация района письменно обращалась к вице-губернатору Санкт-Петербурга А.И. Полукееву, в Комитет по транспорту - 3 раза, в ОАО «Третий парк» 5 раз. Практически ежедневно дежурный помощник главы администрации информирует диспетчерскую службу ОАО «Третий парк» о нарушении графика движения на маршруте, превышении скоростного режима, об отсутствии расписания движения на стоянках. Проведено 4 выездных совещания с участием представителей Комитета по транспорту, ГУП «Организатор перевозок» и перевозчиков по решению конкретных проблем на месте. Работа пассажирского транспорта рассматривалась на заседании районной комиссии по ОБДД.

В течение 2006 г. совместным усилиями Комитета по транспорту, администрации Кронштадтского района и ОАО «Третий парк» удалось стабилизировать ситуацию по социальным и коммерческим перевозкам в г. Кронштадте по сравнению с 2005 годом. В настоящее время на всех автобусных маршрутах установлены аншлаги с расписаниями движения автобусов. Организована продажа проездных документов многоразового пользования на социальные автобусные маршруты в сбербанке и почтовых отделениях района. Изменен маршрут движения автобусов №215 в соответствии с предложениями населения: Кронштадт –пр. Ленина- Владимирская ул. – ул. Зосимова (обратно: ул. Зосимова – ул. Гражданская) – технологическая дорога КЗС - Приморское шоссе – ул. Токарева – ж/д вокзал – ул. Воскова – пл. Свободы – ул. Володарского - ул. Борисова (кольцо у больницы №40). На баланс КБДХ Передан павильон ожидания (навес) у Дома быта на ул. Гражданская с баланса АТП – 24 для обслуживания ГУДСП «Курортное».

Анализ характера жалоб и предложений населения района позволяет сделать вывод, что перевозчик не обеспечивает эффективный контроль за работой водителей на маршрутах, а организация обслуживания пассажиров в настоящее время не позволяет гражданам в полном объеме реализовать свои права на проезд в городском транспорте. Основные жалобы пассажиров идут на несоблюдение водителями утвержденного расписания движения автобусов (пропуски по 2-3 рейса) и невозможность выехать на автобусе маршрута №101 из Санкт-Петербурга в Кронштадт в связи с большим скоплением пассажиров. Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга считает, что вывод в 2006 году на маршрут №101 новых автобусов марки «Golden Dragon» привел к уменьшению объема перевозимых пассажиров по сравнению с работавшими ранее на маршруте сочлененными автобусами «Икарус».

Обслуживание линии "Ломоносов-Кронштадт" осуществляет ОАО "Пассажирский порт". Перевозка пассажиров и автомашин производится в зимнее время паромами "Николай Каплунов" и "Александр Коробицын", в летнее время - одним из указанных паромов и теплоходами типа "ОМ". Движение судов осуществляется по расписанию, в настоящее время количество круговых рейсов - 9, начало движения (первый рейс из Кронштадта) в 5.50 , окончание (последний рейс из Ломоносова) в 23.25. Динамика пассажирских перевозок за последние 5 лет показывает некоторое снижение числа пассажиров (тыс.чел.): 1997-660,9, 1998-543, 1999-569, 2000-660, 2001-588, 2002-437. За год перевезено около 32 тыс. машин, причем "пик" перевозок приходится на май-октябрь (в среднем за месяц - 3,5 тыс. машин). 85-90% от общего числа машин - личный транспорт граждан. Приведенные данные свидетельствуют о том, что до открытия дороги на Южный берег по КЗС линия остается востребованной.

Стоимость (2006 год) проезда одного пассажира - 20 руб. (2004 год – 10 руб) (детский билет – 10 руб.), льготный билет с 15 мая по 01.11.2006 – 14 рублей, стоимость переправы одной легковой машины - 240 руб. (2004 год – 10руб.) Убытки за проезд пассажиров на линии компенсируются из бюджета Санкт-Петербурга через Комитет по транспорту. Объем компенсации в 2002 году - 13,2 млн. рублей., 2003 год – 21,8 млн. руб., 2004 – 23,8 млн. руб.

В 2005 году заменены два двигателя на пароме "Александр Коробицын". С целью повышения наполняемости судов было сокращено количество рейсов с 9 до 7, что позволило сократить эксплуатационные расходы (топливо, моторесурс). Периодически пересматриваются тарифы на перевозку пассажиров и автомобильного транспорта.

К сожалению, надежность работы паромной переправы в 2006 году Ломоносов-Кронштадт оставляет желать лучшего. Неоднократно в течение зимнего периода паром застревал во льдах и пассажиры были вынуждены добираться от Ломоносова до Кронштадта в течение 10 часов.

C докладом по второму вопросу выступила и.о. начальника отдела экономического развития Л.А. Кулькова. Работа по осуществлению сбора и анализа информации об организациях, созданных с участием Санкт-Петербурга и подведомственных администрации Кронштадтского района ведется в соответствии с распоряжениями Территориального управления Кронштадтского административного района от 18.12.02 № 732-р «О мерах по улучшению организации работ по формированию Реестра собственности Санкт-Петербурга» и от 17.10.2002 № 591-р «О регистрации прав хозяйственного ведения и оперативного управления на объекты недвижимости».

Во исполнение Закона отделом экономического развития организована работа с подведомственными государственными предприятиями и учреждениями по подготовке и созданию информационной базы, содержащей сведения по организациям, созданным с участием Санкт-Петербурга.

Одновременно, в целях подтверждения достоверности информации об имущественном комплексе, находящемся в собственности Санкт-Петербурга в июле-августе 2002 года, в соответствии с поручением Губернатора Санкт-Петербурга (протокол № 31 от 15.07.2002 года) проведена инвентаризация организаций и объектов, подведомственных администрации Кронштадтского района.

В результате получена информация, позволяющая оперативно провести оценку объектов недвижимости на основе учета их основных характеристик и позволяющая обеспечить процесс управления недвижимым имуществом.
В целях оказания методической и консультационной помощи по порядку организации работы в части подготовки информации об организациях, созданных с участием Санкт-Петербурга отделом экономического развития проведено ряд совещаний с ответственными представителями структурных подразделений и руководителями подведомственных организаций, разъяснена процедура формирования базы данных по конкретным организациям, исполнителям установлены и проведены занятия по эксплуатации программных продуктов «Учет собственности» и «Формуляр».

В Реестре собственности по Кронштадтскому району учтены все подведомственные предприятия и учреждения и их имущественные комплексы. По объектам недвижимости, ранее используемые подведомственными учреждениями на правах аренды, данное право переоформлено на право оперативного пользования или оформлен договор безвозмездного пользования.

По состоянию на 01.01.2006 г. в Реестре собственности по Кронштадтскому району учтено 47 организаций. За 2005 год внесено в реестр 1 новое учреждение – Централизованная бухгалтерия. Ликвидировано и исключено из реестра 6 отделов администрации, являющихся юридическими лицами, 3 государственных унитарных предприятия (по решению Арбитражного суда, Кронсервис – 2 кв. 2006 г., Кронштадтский Гостиный двор, Кронштадтский коммерческий торговый центр). Акционировано и исключено из реестра 3 государственных предприятия. Всего в Кронштадте 124 объекта недвижимости на балансовом учете В настоящее время подведомственные учреждения представили свидетельства государственной регистрации по 24 объектам. Документы направлены в Комитет по управлению городским имуществом. В ноябре 2006 года данные объекты будут внесены в Реестр на вещном праве.

Основные проблемы учета объектов в Реестре – это не своевременное представление учреждениями информации о проделанной работе, связанной с изменениями документациями по объекту (новая техническая документация, регистрация права, изменения в устав, износ или списание основных средств).

При этом полностью осуществлен технический и кадастровый учет объектов недвижимости введенных в эксплуатацию (за исключением загородных баз), приведены в соответствии с Законодательством РФ и Санкт-Петербурга уставы подведомственных учреждений и предприятий, закреплены в установленном порядке объекты на вещных правах за подведомственными организациями.

 

Самое читаемое