Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Вид на «хрущобы» из Смольного
19 сентября 2007 г.
Ключевым вопросом повестки дня вчерашнего заседания петербургского правительства стало обсуждение и утверждение адресной программы по развитию застроенных городских территорий. Речь шла не только о реновации кварталов, застроенных домами первых массовых серий конца 1950-х – начала 1970-х годов, то есть многострадальных ленинградских «хрущевок», а о широкомасштабной ликвидации так называемых депрессивных кварталов, занятых аварийными и ветхими домами.В прилагаемом к тексту утверждающего данную программу законопроекта перечне конкретных территорий, намеченных к реновации, содержится 45 конкретных адресов. Список этот составлен, как пояснил председатель комитета по строительству Роман Филимонов, по предложениям глав районных администраций. Шире всех в нем представлен Кронштадт, правда, два квартала на острове Котлин из предлагаемых к реновации девяти вызвали вчера ряд вопросов у председателя КГИОП Веры Дементьевой, но, скорее всего, и они в конечном итоге будут включены в программу. Просто выявленные дома, представляющие историческую и архитектурную ценность, после расселения реконструируют под другие цели. Опыт такого рода в Петербурге уже есть.
По пять адресов определено в Калининском, Кировском и Московском районах и т. д. И даже старинный Адмиралтейский район сумел засветиться в перечне двумя точками – это пришедшие в негодность два дома на Садовой улице между Большой Подьяческой и Вознесенским проспектом, а также небольшой, по сути, бесхозный сегодня квартал между Фонтанкой, Крюковым каналом, Никольским и Щепяным переулками.
Не нужно представлять себе, что чуть ли не завтра на все эти 45 кварталов наедут бульдозеры и экскаваторы, а жителей аварийных и ветхих домов под конвоем ОМОНа начнут в срочном порядке выселять в другие районы. Речь, как заявила губернатор Валентина Матвиенко, в первую очередь о социальной составляющей программы, то есть о необходимости улучшить жилищные условия горожан. «Каждый, кто проживает сейчас в данных кварталах по договорам социального найма, получит жилплощадь не меньше прежней. А нуждающимся в улучшении условий проживания квартиры будут предоставляться, исходя из существующих социальных норм. Для приватизированных квартир будет выполняться рыночная оценка их стоимости, и с каждым собственником вопросы будут решаться в индивидуальном порядке. Если какая-либо семья не захочет переезжать в предложенный многоквартирный дом, ей будет предоставлена компенсация в размере рыночной стоимости освобождаемой квартиры», – прокомментировала она.
Немаловажно при этом, что переселять обитателей ветхих и аварийных домов правительство намерено в новые здания, возводимые либо буквально в том же квартале, либо по соседству. То есть в программу закладывается принцип так называемого веерного переселения. По заявлению Валентины Матвиенко, никакого нажима на горожан не предполагается. «Если жители какого-то квартала дружно, сообща выскажутся против сноса их домов, не захотят стать участниками программы, то там никакого переселения не будет. Только при этом ясно надо понимать, что дальнейшую ответственность за состояние своих домов эти люди возьмут на себя. Город не может бесконечно тратить огромные деньги на капитальный ремонт ветшающего фонда, на перекладку внутридомовых коммуникаций и т. д.», – сказала губернатор. А чуть позже она даже привела в пример наш китайский побратим Шанхай: «Там чья-то единственная хижина соседствует с огромными современными домами, и ничего. Право собственности нарушаться не должно!».
В ходе вчерашних дебатов в Смольном было решено внести в законопроект норму о создании на местах так называемых комиссий общественного согласия, которые и будут призваны решать с жителями все возникающие по ходу реализации программы острые вопросы. В состав таких комиссий будут включаться представители комитета по строительству, районной администрации, депутаты Законодательного собрания и муниципальных советов, а также, разумеется, общественники, активисты ТСЖ.
Ясно, что о том, чтобы расселить все аварийные и ветхие дома только за счет средств городского бюджета, можно лишь мечтать в красивых снах. Слишком уж их много возникло за долгие годы в северной столице. «Ликвидировать все «хрущевки» реально можно только в сроки действия Генерального плана, то есть не раньше, чем к 2025 году», – сказал журналистам Роман Филимонов. А ведь в программе, повторяем, подразумеваются не только эти пятиэтажки, но, скажем, и дома постройки до 1960 года.
Поэтому к реализации программы планируется активно подключить инвесторов. В Смольном считают, что бизнес готов работать в этом направлении. Только ведь квартал кварталу рознь: одни привлекательны для частных инвестиций, а другие вовсе нет. Вот в этих случаях в дело будет включаться бюджет. По словам Р. Филимонова, на ликвидацию аварийного и ветхого жилого фонда в рамках бюджета выделяется до 40 миллиардов рублей.
Из содержания вчерашней дискуссии стало ясно, что в каждом из кварталов, включаемых в программу реновации, будет проводиться сугубо индивидуальная работа. В комитете по строительству уже есть предварительные прикидки, какие конкретно дома следует сносить, какие капитально ремонтировать и реконструировать, а какие целесообразно не трогать вообще. Имеются, разумеется, и варианты пятен под сооружение новых, современных домов. Но все эти объекты будут предметно уточняться в ходе общественных слушаний, совещаний с потенциальными инвесторами и т. д. По мнению губернатора, этому процессу необходимо придать максимальную степень гласности и прозрачности. «Людям надо разъяснять эту жилищную политику, нужно обязательно выпустить в этой связи специальную брошюру, которая включит в себя саму программу, весь набор соответствующих нормативно-правовых документов, а также права собственников и нанимателей жилья, телефоны, по которым можно обращаться в случае возникновения каких-либо вопросов», – считает Валентина Матвиенко. «Мы хотим, чтобы граждане стали нашими союзниками и поняли нас. Потому что те, кто проводит различные митинги протеста, сами в хрущевках не живут, они живут в комфортабельных домах. Граждане должны понять, что все вопросы будут рассматриваться индивидуально и они улучшат свои жилищные условия, а не наоборот», – продолжила она.
После утверждения законопроекта о программе развития застроенных городских территорий петербургским правительством он направлен в Мариинский дворец. Присутствовавшие вчера на заседании в Смольном депутаты ЗакСа заявили о том, что по данной теме будут обязательно организованы специальные парламентские слушания с привлечением компетентных специалистов, представителей деловых кругов и, разумеется, широкой общественности.
«Мы приступаем к реализации данной программы лишь теперь, когда на уровне субъекта Федерации это разрешено изменившимся только с минувшего января российским законодательством», – заявила губернатор. Москва начала избавляться от «хрущевок» десять лет назад на свой страх и риск, пользуясь отсутствием законодательных норм. И там уже достигнут видимый успех. Петербург же просто вынужден сегодня догонять Первопрестольную, тем более, как прозвучало вчера в Смольном, недалек тот день, когда реновации потребуют уже не пятиэтажки, а дома-«корабли». Они тоже заметно ветшают, и нельзя доводить дело до возникновения аварийных ситуаций в этом секторе.
Ясно, что сложностей в реализации намеченного возникнет немало – это и чисто юридические проблемы, связанные с противоречиями действующих Бюджетного и Градостроительного кодексов, и финансовые вопросы, и возможное недопонимание со стороны самих горожан. Идеологи программы реновации застроенных территорий, объявившие войну депрессивным городским кварталам, все это отчетливо понимают. Но иного пути, по их мнению, сегодня в Петербурге просто нет. Намеченные сегодня планы решения острейших жилищных проблем, связанные с ликвидацией коммуналок, резким увеличением объемов строительства бюджетного жилого фонда, реанимацией и формированием новых жилищных программ, объективно предполагают на порядок более рациональное использование имеющегося в мегаполисе земельного ресурса.
Пятиэтажки, казавшиеся полвека назад их новоселам чуть ли не раем на земле, сегодня морально и физически устарели. Значит, их судьба – уйти в историю, освободив участки для появления новых, соответствующих требованиям XXI столетия жилых домов. За это и намерены сегодня взяться городские власти.