Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Города и политика добрососедства
06 октября 2005 г.
БАЛТИКА НАС ОБЪЕДИНЯЕТГорода и политика добрососедства
Выступление главы администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга В.Л. Сурикова на конференции
«Новая политика региона Балтийского моря»
С 29 сентября по 2 октября в финском городе Турку проходила VIII Генеральная конференция Союза Балтийских городов (СБГ). Генеральная конференция является высшим директивным органом СБГ и проводится каждый второй год в одном из городов-членов Союза. 8-я конференция «Новая политика региона Балтийского моря» рассмотрела изменившуюся после расширения ЕС ситуацию в регионе с политической, экономической и культурной точек зрения.
30 сентября, во второй день конференции, на пленарном заседании с докладом «Города и политика добрососедства» выступиал представитель Губернатора Санкт-Петербурга, мэр города Кронштадта Виктор Суриков.
Главный новый фактор, определяющий современную динамику сотрудничества в Балтийском регионе, - расширение Европейского Союза.
Расширение крупного межгосударственного интеграционного объединения, каким является Европейский Союз, разумеется, изменило вектор международных отношений в регионе Балтийского моря и его влияние на внешние контакты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, вероятно, будет многосторонним, разнонаправленным, проявляющимся на протяжении длительного периода времени. Расширение Евросоюза, а также углубление диалога между ЕС и Россией на базе четырех совместных пространств создают благоприятную политическую среду для более широкого раскрытия потенциала регионального сотрудничества.
Можно ожидать, что конкретные приоритеты политики вступивших стран повлияют на общие направления политики ЕС. В качестве примера можно привести инициативу Северного измерения ЕС, которая была создана под влиянием таких стран-членов, как Финляндия и Швеция. Нет причин против того, чтобы подобные инициативы не появились в будущем в результате данного расширения: ЕС уже начал учитывать в своей внутренней политике влияние расширения на своих ближайших соседей, включая Россию в целом.
Санкт-Петербург активно вовлечен в региональное сотрудничество с европейскими регионами и городами, которое является важным фактором для дальнейшего совершенствования инвестиционной привлекательности города. В этом смысле мы приветствуем многосторонние инициативы, углубляющие экономическое взаимодействие в регионе, особенно в условиях расширения Евросоюза.
Правительство Санкт-Петербурга считает сотрудничество в регионе Балтийского моря одним из приоритетов своей международной деятельности. Мы считаем, что совместные усилия должны быть направлены на оказание содействия развитию региональной экономической интеграции и многостороннего сотрудничества; поддержание духа доброжелательности и делового партнерства; уважения прав человека и национальных меньшинств; содействие в реализации инициатив, включенных в подписанные в Москве в мае 2005 года на саммите Россия - Европейский Союз 4 «дорожные карты» (четыре пространства сотрудничества), принимая во внимание особую роль Санкт-Петербурга в регионе Балтийского моря; сотрудничество городов в области информационного общества, охраны окружающей среды, инноваций, транспорта, логистики, развития малого и среднего бизнеса, туризма, культуры, образования, здравоохранения, спорта, а также создание совместных проектов городов в рамках Программы Добрососедства Европейского Союза, взаимодействие с другими программами ЕС.
Сейчас уже признано, что Балтийский регион является, прежде всего, регионом городов. Именно города являются точками роста, имея в виду социальный, политический, экологический, экономический и культурный факторы.
Наш город (СПб. - ред.) тесно сотрудничает со своими городами-партнерами по всему миру и, в частности, в регионе Балтийского моря. В Финляндии это Хельсинки, Турку, Тампере, Лапеенранта, Котка, Иматра, Миккели; в Германии - Гамбург и Дрезден; в Дании - Орхус, в Польше - Варшава и Гданьск; и многие другие. Приоритетными направлениями сотрудничества Санкт-Петербурга с другими городами региона Балтийского моря являются, в частности, разработка и продвижение совместных проектов с городами и регионами Финляндии: Хельсинки, Турку, Тампере, Лапеенрантой, регионом Уусимаа: «Электронный горожанин - развитие электронного правительства в городах Европы», «Защита прав на интеллектуальную собственность» и пр. Перспективным является сотрудничество в области логистики, в сфере создания технопарков, развития электронных услуг для жителей городов стран региона Балтийского моря; проект «Балтийская Палитра», объединяющий регион Стокгольма Мэлар (Швеция), регионы Уусимаа и Юго-Восточной Финляндии, город Таллин и округ Харью (Эстония), город Рига (Латвия), город Санкт-Петербург и Ленинградскую область (Россия). Санкт-Петербург является участником международной сети сотрудничества «Балтийские метрополии», цель которой является развитие многостороннего сотрудничества столиц и крупных городов всех стран региона Балтийского моря, проведение работы по формулированию и продвижению совместных инициатив, представлению их в международные региональные организации и правительства стран Балтийского региона, в Европейский Союз.
Существует проект «Треугольник роста Финского залива», который представляет собой уникальный пример современной многоуровневой концепции сотрудничества в сфере внешних связей субъекта Российской Федерации. Проект охватывает субрегион Финского залива: Региональный Альянс Южной Финляндии, регионы Эстонии Уда-Виру и Харью, Санкт-Петербург и Ленинградская область.
Для Санкт-Петербурга немаловажную роль также играют многолетние программы сотрудничества Санкт-Петербурга с Таллинном и Нарвой (Эстония), Вильнюсом (Литва), Хельсинки, Турку, Тампере (Финляндия) - проведение ежегодных встреч и семинаров представителей наших городов и т.д.
Правительство Санкт-Петербурга высоко ценит роль СБГ как организации, являющейся важнейшей платформой для принятия решений. Союз Балтийских городов выступает как структура, представляющая возможности обсуждения и координации целого ряда проблем с участием представителей более ста городов региона Балтийского моря, и, несомненно, занимает лидирующие позиции в развитии международных и внешнеэкономических связей городов в данном регионе.
Санкт-Петербург является председателем Комиссии по информационному обществу Союза Балтийских городов, которая была создана по нашей инициативе; сотрудничает со старшими должностными лицами по информационному обществу Совета государств Балтийского моря - их параллельные заседания пройдут в Санкт-Петербурге 27-28 октября 2005 года.
Сложившаяся система международных организаций, постоянно действующих форумов, коопераций субрегионов, сети консультаций администраций городов и субрегионов является важным инструментом международного сотрудничества в регионе Балтийского моря, в значительной мере учитывающим мнение и интересы России в одном из наиболее динамично развивающихся регионов Европы и мира.
Что касается экономических аспектов приграничного и иных форм сотрудничества, то всем нам, в первую очередь, необходимо продолжать преодолевать имеющиеся барьеры для торговли, инвестиций и для людей, которые занимаются торговлей и инвестициями, малым и средним бизнесом и нередко испытывают затруднения, в частности, при пересечении границы. Необходимо превратить Балтийский регион в благоприятную зону для капиталовложений. Конечно, нужны реальные механизмы инвестиционного взаимодействия, источником для которых могут служить отдельные программы ЕС, в частности, новая Программа Добрососедства ЕС. .
В соответствии с Программой Добрососедства, Санкт-Петербург сотрудничает с Юго-Восточной Финляндией, регионом Балтийского моря и регионами Северо-Запада России, Эстонией и Латвией.
Геополитическое положение Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Юго-Восточной Финляндии как пограничных регионов России и Европейского Союза - один из наиболее значимых факторов, влияющих на будущее развитие этого трансграничного региона.
Одним из примеров сотрудничества в рамках Программы Добрососедства может быть разрабатываемый совместный российско-финский проект «Видение 2013» («Vision 2013»), в котором определены пять приоритетов развития региона сотрудничества: развитие делового сотрудничества и кооперации; поддержка развития инновационных технологий; развитие туризма и индустрии свободного времени; развитие транспортно-логистической сети; защита окружающей среды и развитие природосберегающих технологий.Достижение более высокого уровня пространственной интеграции и конкурентоспособности городов региона Балтийского моря должно происходить за счет усиления регионального, экономического и социального взаимодействия и развития в данных сферах.
Среди положительных моментов, которые мы хотели бы отметить в Программе Добрососедства - это участие представителей стран в решениях об отборе проектов и выделении финансирования, а также возможность финансирования по обе стороны границы. Необходимо вести активную совместную работу по поиску и разработке проектных идей, которые могли бы служить развитию трансграничного сотрудничества между странами региона Балтийского моря.
В Санкт-Петербурге в настоящее время ведется работа по аккумулированию поступающих предложений, которые, в основном, направлены на развитие сотрудничества с Юго-Восточной Финляндией.Что касается Эстонии и Латвии, приходится отмечать гораздо меньшую активность, что, вероятно, обусловлено начальным этапом развития нашего сотрудничества с данными регионами как с полноправными членами Европейского Союза. Необходимо активизировать деятельность в данном направлении.
Одним из перспективных совместных проектов в регионе Балтийского моря может быть разработанный НПО «Балтийский исследовательский центр» - организацией-партнером Комитета по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга в международных проектах, - сетевой проект «Аналитика Северо-Запада. Регион эффективного управления. Опыт Северных стран для Северо-Запада России».
Проект разработан при поддержке Совета министров Северных стран (СМСС), офиса полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, Администрации Санкт-Петербурга, СПб ГУП «Информационно-аналитический центр Санкт-Петербурга», и направлен на создание информационных и аналитических продуктов и соответствующей инфраструктуры и сети для институтов СМСС, местных органов власти Северо-Западного региона России и общественности.
Другим перспективным направлением сотрудничества является «Балтийский парк» - грандиозный проект по созданию на южном побережье Финского залива, в поселке Стрельна, современного рекреационно-туристского комплекса для активного семейного, школьного и молодежного отдыха, а также для отдыха туристских групп. Планируется создать пять тематических зон в парке: «Россия», «Янтарный берег», «Северная Европа», «Скандинавия», «Лапландия». Национальная и социальная направленность будут способствовать лучшему информированию широкой общественности о своеобразии региона Балтийского моря и станет примером многопланового и конструктивного сотрудничества между балтийскими странами. Полагаю, что данный проект полностью отвечает тем задачам, которые ставит перед собой и пытается реализовывать Союз Балтийских городов. В этой связи считаю политически очень важным поддержать данный проект и, возможно, принять по этому поводу соответствующую резолюцию.
В настоящий момент определение перспектив реализации возможностей сотрудничества зависит от активного взаимодействия представителей органов власти и организаций городов и регионов по тщательному анализу и выработке решений по выбору стратегических перспектив.
Я надеюсь, что данная конференция внесёт свой вклад в укрепление европейского и балтийского единства, в развитие отношений всех стран, городов и регионов.
В своем выступлении Виктор Суриков также предложил поручить СБГ заняться формированием совместного портфеля проектов, в котором каждый город мог бы заявить, что ему необходимо для улучшения жизни и что он может сделать для улучшения жизни своих соседей, и, таким образом, можно определить приоритеты для всех городов. В.Л. Суриков рассказал участникм конференции об истории Кронштадта и о современных тенденциях его возрождения как торгового порта страны, о необходимости развития в городе туризма, транспортной инфраструктуры, малого и среднего предпринимательства, гостиничного хозяйства. ресторанного бизнеса, о проекте создания в нем международного яхт-клуба. Заверил, что администрация кронштадта арция Кронштадта готова рассматривать любые инвестиционные предложения. Привел примеры сотрудничества, в том числе международные проекты с Финляндией («МОБИ ДИК»), Польшей (торговые дома «НЕВИС»), Германией и др. В конце выступления В.Л. Суриков предложил участникам конференции рассмотреть возможность организации в Санкт-Петербурге и Кронштадте одного из очередных заседаний Исполкома СБГ 2006-2007 гг.
На снимке: члены делегации Санкт-Петербурга - мэр Кронштадта В.Л. Суриков, ведущий специалист Комитета по внешним связям и туризму администрации Санкт-Петербурга В.Н. Бальский