Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Необходим транспорт
02 декабря 2005 г.
В Кронштадте живут 1156 инвалидов трудоспособного возраста. Среди болезней, приводящих к инвалидности, преобладают заболевания, связанные с расстройством психики (22,4%). Болезни нервной системы составляют 10%, системы кровообращения - 9,5 %, костно-мышечного и опорно-двигательного аппарата (те и другие приводят к ограничению подвижности) - 13,5%, новообразования - 6%. Первую группу инвалидности имеет 15,7% инвалидов трудоспособного возраста, вторую - 46,3, третью - 38%. Социальные услуги инвалидам в Кронштадте оказывают различные учреждения, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности: здравоохранения, образования, быта, культуры, спорта, торговли. Но есть организации, деятельность которых непосредственно связана с различными услугами инвалидам. Например, Комплексный центр социального обслуживания населения. Все социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, подразделяются на: гарантированные федеральным перечнем и дополнительные; платные и бесплатные. Большую часть социальных услуг инвалидам наше учреждение оказывает безвозмездно. В Комплексном центре - 13 отделений. Услугами отделений социальной помощи на дому и медико-социальной помощи в 2005 году (сведения на 01.10.2005) воспользовался 21 инвалид в возрасте до 55-60 лет, имеющий стойкие расстройства функций организма. Это доставка продуктов питания и товаров первой необходимости на дом, приобретение медикаментов, оплата коммунальных платежей, оформление документов в учреждениях ЖКХ, ОСЗН, ПФ; медико-социальные - санитарно-гигиеническая обработка, измерение давления, инъекции по назначению врача. Отделением срочной социальной помощи обслужено 83 инвалида, которые преимущественно обращались за получением продуктовых наборов. В социальной столовой горячие обеды получили 40 человек. Востребована социальная парикмахерская. За 9 месяцев 87 инвалидов бесплатно или по льготной цене воспользовались ее услугами. На отделениях временного проживания и дневного пребывания находились 28 и 40 инвалидов соответственно. По состоянию на первое октября всеми отделениями Комплексного центра 173 инвалидам трудоспособного возраста оказано 4 804 услуги.
С первого ноября на Ленинградской, 9 начали свою работу два отделения Комплексного центра социального обслуживания, работающих с инвалидами этой возрастной категории: трудовой реабилитации, включающее в себя шесть мастерских, и социально-оздоровительное. Уже 26 инвалидов зачислены на реабилитацию. Социальные услуги разнообразны: получение профессиональных навыков в швейной, переплетной, сапожной мастерских, компьютерном классе, мастерской прикладного искусства, парикмахерской.
Помимо Комплексного центра социального обслуживания, услуги инвалидам оказывают и специалисты отдела соцзащиты. Это консультации (разъяснение положений действующего законодательства по защите инвалидов), оформление и выдача различных документов (удостоверений, проездных документов, путевок на санаторно-курортное лечение и т.д.), координация и контроль исполнения индивидуальных программ реабилитации (ИПР) инвалидов, контроль исполнения предприятиями Закона СПб о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Вопросы трудоустройства следует отнести к наиболее значимым, поскольку трудовая занятость дает инвалидам возможность повысить материальный уровень, почувствовать свою значимость для семьи и самого себя, избежать одиночества, сгладить негативные социально-психологические последствия, вызванные расстройством функций организма. Согласно отчетам предприятий района за 3 квартал, у нас должно быть 118 рабочих мест, выделенных инвалидам в счет квоты, из них заняты - 102. Качественный анализ занятости инвалидов на квотируемых рабочих местах показал, что немалая часть работающих инвалидов - это граждане, давно перешагнувшие порог общеустановленного пенсионного возраста и получившие инвалидность уже после установления им пенсии по старости. Согласно данным Центра занятости, зарегистрированы 36 инвалидов трудоспособного возраста, которые желают устроиться на работу. На самом деле, доля их выше, поскольку регистрации подлежат лишь инвалиды, имеющие в индивидуальной программе реабилитации рекомендации к труду. Однако, организации без особого энтузиазма берут на работу инвалидов, предпочитают вносить плату за невыполнение квоты, нежели реально трудоустроить у себя инвалидов, или вообще игнорируют исполнение нормативов.
С первого апреля МСЭК стали составлять ИПР. Этот документ обязателен для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. По состоянию на 15 ноября 2005 года в ОСЗН поступило 355 ИПР. Практически все мероприятия по социальной реабилитации, указанные в ИПР, можно проводить на базе Комплексного центра социального обслуживания, частично способны исполнять мероприятия раздела «профессиональная реабилитация». В планах - встреча со специалистами отдела по физической культуре и спорту и разработка механизма реализации мероприятий ИПР.
Таким образом, рекомендации Администрации СПб, данные ровно год назад, по созданию «...как минимум трех типов учреждений (отделений) социальной защиты населения, обслуживающих три различные категории граждан: пожилых, инвалидов (включая детей-инвалидов) и детей» в части предоставления услуг инвалидам трудоспособного возраста - в Кронштадте выполняются.
Проблема, требующая управленческого решения, - обеспечение инвалидов специальным транспортом. Один из вариантов - специально оборудованное социальное такси (микроавтобус) . Услуга по доставке (перемещению) инвалидов в учреждения здравоохранения и соцзащиты востребована, а порой, жизненно необходима для инвалидов, в том числе, детей-инвалидов. Для получения средств медицинской и социальной реабилитации, требующих непосредственного присутствия инвалида - сложная ортопедическая обувь, протезы, ортезы, корсеты (это процесс, состоящий как минимум из 2-х этапов: снятие мерок и получение готового изделия) - инвалиды вынуждены ездить в Петербург, что при удаленности района и неприспособленности транспорта, для многих превращается в трудноразрешимую проблему. Услуги наших учреждений здравоохранения также не всегда доступны по той же причине. При изучении потребностей инвалидов перед открытием отделений на Ленинградской, 9 (телефонный опрос) выяснилось, что многие инвалиды, имеющие слабую двигательную активность, проблемы со зрением, но сохранившие многие другие функции (в первую очередь, интеллектуальную), хотели бы посещать эти отделения, но не могут добираться до центра. На Ленинградской, 9 соблюдены необходимые требования закона СПб об обеспечении доступа к объектам социальной инфраструктуры (пандус, ширина дверных проемов, поручни по периметру помещений, поручни в туалетах), но ведь инвалид должен туда добраться!
Таким образом, для обеспечения потребностей инвалидов, развития спектра социальных услуг и улучшения их качества, необходимо на уровне района решать проблему обеспечения этой категории граждан специально оборудованным автотранспортом, а организационно-диспетчерские функции может взять на себя отделение срочной социальной помощи Комплексного центра социального обслуживания населения.
Надежда Шелгунова, начальник отдела социальной защиты населения