Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
«Пожарный» приказ
03 апреля 2006 г.
В прошлом номере нашей газеты был опубликован, тщательно скрываемый от предпринимателей, Приказ начальника ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Петербургу В.В.Сафьянова от 31.10.2005 года №480 «О выполнении учреждениями ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу платных работ и оказании платных услуг в области пожарной безопасности».Торгово-промышленная палата г. Кронштадта провела юридическую экспертизу указанного Приказа и сделала вывод, что он противоречит действующему законодательству и создает необоснованные административные барьеры в работе малого бизнеса. Вывод полностью совпадает с позицией КЭРППиТ Администрации СПб и Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе СПб.
Начальник ГУ МЧС В. Сафьянов вышел за пределы своих полномочий и самостоятельно установил «Перечень и стоимость проводимых работ и оказываемых услуг...», в котором указал услуги, не предусмотренные ФЗ от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности».
В связи с тем, что приказ начальника ГУ МЧС устанавливает некие нормы, обязательные для неограниченного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение независимо от конкретных правоотношений, он является нормативно-правовым актом, который ГУ МЧС Росии по Санкт-Петербургу просто не имело право принять и издать.
Учитывая, что субъекты малого предпринимательства согласовывают возможность своего размещения на арендуемых площадях с противопожарной службой, существуют реальные предпосылки использования административного ресурса противопожарной службы, в частности, понуждение субъектов малого предпринимательства к заключению договоров на выполнение указанных в «Перечне» услуг».
Общественный Совет по малому предпринимательству при Губернаторе СПб, КЭРППиТ обратились в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства СПб с просьбой об отмене «пресловутого» Приказа.
В свою очередь, Комитет правопорядка поддержал позицию Общественного Совета, КЭРППиТ и обратился к начальнику ГУ МЧС по Санкт-Петербургу с соответствующим письмом. Мы дословно цитируем «затуманенный дымом от пожара» ответ высокого чиновника:
Председателю Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства
Санкт-Петербурга Л.И.Богданову.
Копия: Председателю Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли Правительства
Санкт-Петербурга В. В. Бланку.
Уважаемый Леонид Павлович!
Для рассмотрения Вашего письма от 26.12.2005 г. № 38-311/05-0-1, прошу предоставить информацию, послужившей источником рассмотрения Приказа Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу «О выполнении учреждениями Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу платных работ и оказании платных услуг в области пожарной безопасности» на вопрос законности Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (жалобы, письма либо иные документы) и при их наличии» направить в наш адрес копии этих документов.
А также прошу подтвердить полномочия Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (в соответствии с Положением о Комитете...) по проведению проверок приказов, издаваемых территориальных органом МЧС России субъектов РФ, на вопрос их законности.
Начальник Главного управления МЧС России по
Санкт-Петербургу В.В. Сафьянов.
Поистине, красив и могуч русский язык! Особенно из уст чиновника.
P.S. Когда верстался номер, пришло сообщение, что В. В. Сафьянов уже не начальник ГУ МЧС России по СПб. Оставил свой пост и Спасенко С.А., начальник ОГПН Кронштадтского района.
В. ЖИЛЯКОВ, председатель
Общественного Совета по малому предпринимательству при главе администрации Кронштадтского района СПб.