Мздоимство разрушает экономику страны

06 августа 2007 г.

Цифра
Объем годового коррупционного дохода должностных лиц, извлекаемого из предпринимателей на рынке бытовой коррупции за период 2001 – 2006 годов, вырос в 9 раз, достигнув величины 318 млрд. долларов!
(по данным Фонда ИНДЕМ)

Проблема взяточничества, вымогательства и коррупции стара как мир, но сегодня в России она достигла невиданных по масштабам размеров (123 место из 158 стран мира, индекс свободы от коррупции составляет всего 30%).

Средства массовой информации, телевидение пестрят сообщениями о коррупционерах в высших сферах власти. Лидируют здравоохранение и ГИБДД, на третьем месте сфера образования.

Особенно поражена язвами взяточничества и мздоимства сфера бизнеса. Сегодня в России нет политика или чиновника, который не клялся бы в любви и верности к малому и среднему предпринимательству. Экономика растет, а малый бизнес чахнет. Малый бизнес сегодня - не зона экономического роста страны, а гетто выживания.
Коррупция стала главным инструментом обогащения представителей государственной власти и крупного бизнеса за счет простых граждан. Повсеместная и общая оценка ситуации: «Хочешь решить вопрос - неси деньги». На улаживание текущих вопросов с чиновниками предприниматель тратит свыше 10% своего рабочего времени. При этом, совокупность требований, выставляемых различными ведомствами, зачастую невыполнима. И это делается умышлено, т.к. чиновник знает, что потеря времени для предпринимателя порой равноценна потере бизнеса. Поэтому, предпринимателю лучше заплатить и продолжать работать.

Несмотря на объявленную Президентом России борьбу с коррупцией, вымогательством, взяточничеством, поборы становятся все жестче и масштабнее, а непредсказуемость и безответственность властей за свои действия и решения разрушает планы бизнеса. Поэтому число малых предприятий особенно в производственной и инновационной сферах неуклонно уменьшается.

Сегодня в законодательстве РФ отсутствует закон, закрепляющий принципы и основные направления государственной политики по предупреждению коррупционных проявлений и борьбе с коррупцией. Коррупция сегодня не позволяет решать задачи быстро и эффективно.

У предпринимателя сегодня выбор не велик: либо «давать», либо «не давать» взятку чиновнику. При этом, после того, как начал «давать», отказаться от этого крайне трудно.

Наибольшее распространение получило вымогательство «на нужды города (общества, органа власти, профессиональным праздникам и другим значимым мероприятиям)». Эти поборы имеют систематический характер и зависят от вида деятельности: если предприниматель держит стоянку, то на бесплатное пользование ею будут претендовать милиционеры, налоговики, пожарники; если продовольственный магазин - те же представители власти «предложат» поставить продукты питания и напитки «просто так», к какому-либо событию и т. п., а то и просто дать «необходимую сумму». При этом подобные «добровольные услуги», принимаются как должное. Это ничто иное, как злоупотребление служебным положением.

Поэтому каждый находит свой способ приспособления к агрессивной окружающей среде. Наиболее распространена практика привлечения в качестве «партнеров» тех или иных должностных лиц. За примерами далеко ходить не надо. Плата за такое партнерство компенсируется предпринимателю уменьшением рисков бюрократического давления: «партнер» берет на себя решение круга проблем, которые могут возникать у бизнеса по инициативе органов власти. Однако и в этом случае имеет место злоупотребление служебным положением и незаконное ведение бизнеса со стороны должностного лица.

Необходимость объединения и совместных действий в борьбе с коррупцией осознается большинством предпринимателей. Именно в этом направлении малый бизнес начинает искать способы решения своих проблем. С начала 2007 года действует, разработанный Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, программа «Каскад», направленная на правовую и юридическую поддержку малого и среднего бизнеса от мздоимцев – грабителей в чиновничьей одежде.

Борьба с коррупцией должна быть системной и разноплановой, в первую очередь на законодательном уровне. Если предприниматели почувствуют свою защищенность, то они активно будут содействовать в борьбе с коррупцией в любых ее проявлениях.

Мы можем и должны остановить коррупцию, другого пути защитить свой бизнес и поднять экономику страны у нас нет.

В. ШИМАНСКИЙ, ген. директор ТПП г. Кронштадта.

 

Самое читаемое