Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Замена единого социального налога страховыми взносами: взгляд бизнеса и власти
28 ноября 2009 г.
В Торгово-промышленной палате России прошел круглый стол, по итогам которого ТПП РФ предложила уменьшить налоговые ставки для малого бизнеса, работающего по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход в качестве компенсации за повышение нагрузки в связи с заменой с 2010 г. единого социального налога страховыми взносами, а также рассмотреть возможность предоставления предпринимателям льгот на переходный период с 2011 по 2014 годы.
Как известно, Россия с 2010г. переходит на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды вместо ЕСН. В будущем году тарифы страховых взносов будут сохранены в размерах действующих ставок ЕСН - 26%, однако с 2011г. совокупный тариф планируется увеличить до 34%: в Пенсионный фонд России -26%, в Фонд соцстрахования - 2,9%, в Федеральный фонд обязательного медстрахования - 2,1%, в территориальные фонды ОМС - 3%. Несмотря на несогласие бизнес-сообщества с существенным увеличением налоговой нагрузки власти пошли на эту непопулярную меру в условиях растущего с каждым годом дефицита Пенсионного фонда.
На круглом столе отмечалось, что в результате реформы ЕСН финансовая нагрузка на компании, работающие по «упрощенке» и ЕНВД, которые сейчас не платят единый социальный налог, вырастет в 2,4 раза, что ставит малый бизнес в неравное положение по сравнению с другими налогоплательщиками и может привести к ликвидации значительного числа небольших компаний. Участники обсуждения напомнили, что из-за кризиса малый бизнес итак уже несет «большие потери» - по состоянию на 1 июля 2009г., по данным Росстата, число предприятий уменьшилось на 54 тыс. или 20%. В качестве компромисса ТПП предлагает снизить налоговую нагрузку на «малышей». В то же время снижение ставок предлагается небольшое - до 5% с нынешних 6% по УСН и до 13% с 15% по ЕНВД. По экспертным оценкам, в результате бюджеты регионов и муниципальных образований недополучат 10-11 миллиардов рублей, на федеральном бюджете это не скажется. Следует отметить, что с 1 января текущего года действуют нормы Налогового кодекса, в соответствии с которыми власти субъектов РФ могут сами понижать налоги для малого бизнеса, устанавливая по УСН дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков. В качестве другой «полумеры» предлагается установить для плательщиков УСН и ЕНВД трехлетний переходный период, предусматривающий постепенное повышение финансовой нагрузки, как это предусмотрено для плательщиков единого сельхозналога. Из представителей исполнительной власти в дискуссии принял участие директор департамента развития социального страхования Минздравсоцразвития Сергей Афанасьев. Он отметил, что решение по замене ЕСН страховыми взносами правильное и «приведет к сбалансированности интересов крупного бизнеса и работников». Афанасьев назвал «неудачным» эксперимент с ЕСН, который не привел к обещанному росту собираемости налогов с Фонда оплаты труда, а, наоборот, пробил брешь в бюджете Пенсионного фонда величиной в 3,3 триллиона рублей, что в пересчете на одного пенсионера составляет 600 рублей в месяц. По расчетам Афанасьева, «серые» схемы оплаты труда по-прежнему составляют до 5 процентных пунктов ВВП - прибыль организаций с 2005 года выросла с 24% до 29% ВВП, а доля поступлений из ФОТ в бюджет так и осталась на уровне 22% ВВП. Чиновник напомнил, что снижение ставки налога на прибыль с 24% до 20% с 1 января 2009г. уже наполовину компенсировало предстоящее повышение страховых взносов, но не исключил, что будут приняты и другие «вспомогательные» меры. Он призвал бизнес-сообщество поучаствовать в разработке мер противодействия уводу в «тень» зарплат. Несмотря на компромиссный характер резолюции ТПП в ходе обсуждения звучали и радикальные предложения. Так, по словам председателя комитета ТПП по инвестиционной политике Антона Данилова-Данильяна, повышение налоговой нагрузки будет однозначно расценено инвесторами, как ухудшение инвестиционного климата и совсем не будет способствовать переводу российской экономики на инновационные рельсы. По его данным, «огромное количество малых инновационных предприятий уже переводят свой бизнес в другие страны, где более благоприятный налоговый режим». Также он высказал необходимость увеличить пенсионный возраст в стране, ведь сейчас россияне выходят на пенсию раньше, чем жители многих стран с развитой и развивающейся экономикой. По мнению эксперта, повышение страховых взносов «убьет» не только малый бизнес, но и «подкосит» крупный. Он рассказал о письме президента Сбербанка, бывшего министра экономического развития и торговли Германа Грефа главе Минфина Алексею Кудрину, в котором были приведены оценки грядущих потерь крупнейшего банка страны. По расчетам Грефа, при сохранении численности персонала и уровне заработных плат объем расходов банка в ходе реформы ЕСН вырастет в 2010г. по сравнению с 2008 годом почти на 10 миллиардов рублей, а в 2011г. - на 23 миллиарда рублей. Данилов-Данильян считает, что власти РФ должны «принять мудрое решение» - отложить реформу ЕСН и гасить дефицит бюджета доходами от приватизации и госзаимствованиями. Его поддержал представитель Ассоциации производителей электронной аппаратуры Сергей Зорин. Решения по ЕСН, по его словам, «добьют» отрасль, которая сейчас и так держится только благодаря оборонзаказу и энтузиазму разработчиков. «Это еще один гвоздь в гроб российской электронной промышленности», - сказал Зорин. Предприниматель предложил властям отказаться от регрессивной шкалы по страховым взносам и отложить новации как минимум на год для принятия более сбалансированного решения.
Источник: РИА Новости (http://www.rian.ru/)
Газета Котлин №11 2009г