Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Пермские уроки
03 января 2010 г.
Произошедшее уже общеизвестно — в Перми из-за нарушений правил пожарной безопасности с многочисленными жертвами сгорел ночной клуб. И вот уже с политического Олимпа начали раздаваться реплики — дескать, не поторопились ли мы с ограничением проверок малого бизнеса? Не восприняли ли они этот жест доброй воли как вседозволенность и не пора ли опять «прикрутить гайки»?
Думаю, все же, принятые решения были абсолютно правильными, и причина пермской трагедии лежит в совершенно иной плоскости, и свидетельство тому — история пресловутого «Черкизона».
Что, высокопоставленные чиновники, восклицавшие «Тельман — ты наш брат!», не знали, на чем в действительности основывается благосостояние господина Исмаилова? И в полном неведении много лет находились многочисленные территориальные и федеральные контролирующие органы? Если так — гнать всех в шею по причине полной профнепригодности. Или, все-таки, дело в другом — господин Исмаилов до какого-то времени «был дружен» с «лицами, принимающими решения», и у всех проверяющих, рискнувших выполнить свой профессиональный долг, очень скоро все руки оказались «забинтованными» (как в известном анекдоте про монгольского космонавта)? А потом наверху что-то «не срослось» — и разрешили «вскрыть». Да, Черкизовский рынок — особый случай, но с другой стороны — это все же Москва! Столица! Под боком у всех компетентных министерств и ведомств!
Хорошо, допустим, случай с Черкизоном — досадное столичное исключение, и посмотрим на себя. Как-то на заседании одного из районных Общественных Советов по малому бизнесу представители администрации долго и нудно объясняли необходимость ликвидации торговых остановочных павильонов как существующим запретом на торговлю на объектах транспортной инфраструктуры еще в ельцинском указе «О свободе торговли» (вот названьеце-то!), так и объективной опасностью всего этого для граждан. И на вопрос: а чего ж они в расположенном в двухстах метрах от районной администрации здании вокзала этой вредоносной деятельности не замечают, два десятка предпринимателей получили ошеломительно честный ответ: «А вы что, не знаете, кому эта торговля принадлежит? Так зачем тогда спрашиваете?». И это — в самом центре культурной столицы; чего ж тогда ждать в других местах нашей необъятной Родины?
Наверное, все-таки, главная причина в том, что низовой (местный, районный) чиновник — царь и бог. И выживаемость предпринимателя зависит не от того, насколько конкурентоспособные товары и услуги он производит и скрупулезно соблюдает российское законодательство, а от того — «подружился» он с местным чиновником или нет. Если нет — то будет обрушена вся мощь административного и контрольно-надзорного ресурса, «письма трудящихся» будут давать бесконечные поводы для внеплановых проверок, и обвинять будут в чем угодно — от работы продавцов без противогазов до «неправильной» травли грызунов, которые помирать бегут «не так» и «не туда». Зато уж если «подружился» с районным чиновником — лафа; хоть и дороговат «районный абонемент», и не от всех проверок прикроет, но уж лишний раз точно никто не зайдет и ненужных претензий не предъявит. А причина проста — до районных руководителей «вертикаль власти» как-то не дотянулась, и они моментально стали «горизонтальными феодалами», вовсю «ставящими задачи» перед разными контролерами. И попробуй ослушаться!
Так что опять тотально ужесточать проверки в отношении малого предпринимательства вредно и бессмысленно. Бороться нужно не с симптомом, а с причиной — со всевластием новоявленных районных феодалов. Но, поскольку борьба эта долгая, а гражданам выживать нужно сейчас, вот для них простые рецепты «как не попасть»:
«Граждане! При приобретении товаров и услуг помните: «дружественные» районным администрациям предприятия наиболее опасны для ваших жизни и здоровья!» И наоборот: «Граждане! «Недружественные» районным администрациям предприятия настолько проверены и перепроверены вдоль и поперек, что при приобретении в них товаров и услуг вам ничего не угрожает!».
В общем, пока в России всевластие низовых чиновников не будет ликвидировано, все меры по нормализации жизни окажутся малоэффективными, а гражданам остается полагаться исключительно на собственную бдительность и находчивость.
Максим Стечкин.
Газета Котлин №13 2009г