Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Россия в НАТО - интрига или лукавство?
18 ноября 2010 г.
Тема возможного вступления России в Североатлантический союз в очередной раз внесла интригу в политическую осень 2010-го. Правда, приглашения совместно об этом поразмыслить исходят от не самых видных западных дипломатов или отставных политиков, таких как бывший генсек альянса Робертсон, эксканцлер ФРГ Шмидт и т.д. Хотя менее полугода назад госсекретарь США Хилари Клинтон говорила на эту же тему в тональности пресловутой realpolitik. Впрочем, и тогда публичным размышлениям главного американского дипломата предшествовала констатация афганского тупика на лондонской встрече глав МИД заинтересованных стран. Поэтому…
Сначала об истории. В ней такая перспектива возникала, по меньшей мере, дважды. В обоих случаях - как возможность предотвратить или прекратить противостояние Востока с Западом, находившихся в геополитически сопоставимых условиях. Еще в 1949 году - при Сталине - Москва предлагала интегрировать СССР в евроамериканский военный блок, в то время только созданный. Победная эйфория союзников тогда еще не иссякла, хотя холодная война уже стучалась в дверь, особенно после фултонской речи Черчилля в 1946 году. Москве не только по наивности казалось, что главное предназначение будущего альянса - не дать возродиться германскому и прочим «милитаризмам». Ведь накануне - при обсуждении функций ООН - предлагалось с той же целью сформировать международную эскадрилью бомбардировщиков. Запад загадочно промолчал. Москва, попутно боровшаяся с космополитами, врачами-вредителями и «ленинградцами», тоже не настаивала.
Десятилетие спустя Хрущёв, преисполненный радикально-примиренческих намерений, пытался положить конец блоковому противостоянию. Предложение о взаимном роспуске Варшавского Договора и Североатлантического альянса готовилось к парижской встрече лидеров бывших союзников, намеченной на середину мая 1960 года. Тогда же в подарок президенту США Эйзенхауэру вручную собирали никелированный «Москвич-403». Встречу, а с ней и идею перечеркнул полет «первомайского шмеля» - шпиона Пауэрса на своем U-2. С 1991 года речь идёт лишь о гипотетическом вступлении России в альянс. Об этом в качестве кокетливого дипломатического комплемента говорят, как правило, на пике очередного российско-американского потепления. Что уже поэтому указывает на то, что мост в Брюссель наводится через Вашингтон.
Поэтому не будем ни лукавить, ни интриговать и начнём с теории. Во-первых, пресловутая realpolitik начала XXI века решительно развела Запад и Москву. Сегодня мы имеем дело не с конвергенцией двух сопоставимых величин, а подчинением меньшинства большинству. С национально опосредованными эмоциями, но без последствий, существенных для согласившихся участвовать в чужой геополитической «подтанцовке». Так что, вступив в НАТО, мы обречены скорее в одиночку отстаивать решения, в том числе, затрагивающие наши интересы. Но, будучи принятыми при нашем формальном участии, они, эти решения, обретут дополнительную международную легитимность.
Или, ехидно потирая руки, вступить в альянс в качестве заведомо «буйного» диссидента, чтобы подорвать его изнутри - по принципу «не такие дела заваливали»? Так, ведь, не дадут! Несмотря на принятый в альянсе весьма «витринный» принцип консенсуса. Ибо - это, прежде всего, военный союз с присущей ему внутрисистемной субординацией. Иначе бы он растворился в Евросоюзе, Интерполе, контрольных органах ВТО или нашёл себя в структурах ООН.
Отсюда, во-вторых. Военные по определению не могут существовать без реального или потенциального противника. Даже если сегодня он мало себя проявляет. Иначе рыцарскую романтику отца и сына Дюма придётся принять за данность XXI века. Но собственно военный союз не согласуется с ситуативно приводимыми цивилизационными вызовами (глобальное потепление, терроризм и пр.). Они-то требуют не узко военного, а столь же цивилизационного отклика с опорой на всякий раз эксклюзивный инструментарий. Кстати, не мы, а сами натовцы считают, что долевое участие военных в борьбе с международным терроризмом не превышает 5 процентов от всего объема усилий. Тем временем под боком у крупных натовских группировок (до недавнего времени в Ираке) крепнет пиратский монстр. Его в первую очередь могла бы показательно покарать военная машина альянса, но на практике этот монстр её не боится. Что тогда подтверждает глобальную роль блока как борца с мировым злом? Или по большому счёту это не его задача? Тогда какая у него задача? НАТО, если обратиться к его политике, а не пропаганде, остаётся инструментом силовой защиты интересов США и их мотивированных союзников. В полусфере, «наплывно» огибающей нас от полярного круга до Средней Азии. Есть ли у нас, подчеркнём, военные интересы, общие с США? В крайнем случае, так ли они насущны в сравнении с реальными вызовами для России?
Но если у западноевропейцев нет альтернативы привычному американскому зонтику (от добра добра не ищут), то наше встраивание в западную пирамиду обессмыслит надежды на многополюсный мир. Наоборот пополнение нами альянса предсказуемо закрепит его разделение по принципу Запад-незапад. Связывая себя интересами других, мы рано или поздно обретём нового коллективного противника. Хотя бы потому, что парное лидерство - в отличие от многовершинного - скорее располагает к соперничеству. Что тогда лучше - трепать кому-то нервы во главе своего «Варшавского Договора» или при этом быть «Варшавой» - в чужом? Тем более что взаимной «нервотрёпки» избежать не удастся. Не «подлечить ли нам нервы» после многовекового противостояния по трём из четырёх сторон света? Тем более что при сохранении нынешней динамики военных расходов стран НАТО и России - они к середине века могут составить до 30 проц. от нынешних ежегодных бюджетов. На что тратиться, если мы - партнёры?
Теперь, в-третьих, после падения противника, в предвосхищении которого альянс был создан (за 6 лет (!) до образования Варшавского Договора), НАТО продолжает существовать в режиме упреждения. Кого? Если честно - сейчас почти эксклюзивно России - до тех пор, пока не устоялись представления о «справедливом» распределении наших природных ресурсов. Национальные ли они или постколониальные, то есть, «ничьи»? - нам никто не поклялся. Сегодня мы не ждём выхода натовских танков на линию Архангельск-Астрахань. Нынешние геополитические условия - относительно штатные. Поэтому достаточно периодически напоминать нам о военной достижимости и более «перспективных» рубежей. Без хлопотного расчехления пушек. Ну, а если коса найдёт на камень, членство в НАТО или качественно любое с ним партнёрство вряд ли нас обезопасит. Милошевич не был оголтелым врагом Запада. Но военная машина альянса сработала даже при сомнениях-возражениях целого списка фрондирующих союзников США. Проголосовавших, тем не менее, «за».
Впрочем, «входной» сценарий, единственный примиряющий нас с западными партнёрами, состоит в «назначении» себе того же противника, что и Запад. Конечно, это не мультяшные «злодеи-изгои», по мере политической необходимости выскакивающие как чёрт из табакерки. Это, прежде всего, 70-миллионный шиитский Иран, зримо претендующий на региональное лидерство - с прицелом на большее. Он-то на ближайшую, а то и среднесрочную перспективу точно не станет союзником США. Не будем ему сейчас ставить оценку за поведение. Но, не боясь обвинений в антисемитизме, заметим: в ирано-израильском клинче много взаимного провоцирования, амбиций и мифологии. Притом что Тель-Авиву выдан картбланш на расширенную трактовку террористических угроз. Что мы выиграем от участия в антииранском фронте? Если учесть, что доля мусульманского по истокам населения России обещает уже к 2020 году составить добрую треть от прогнозируемых 110-115 миллионов сограждан или даже меньше. В этом случае вряд ли кто из наших мусульман отличит суннитов от шиитов. Зато наверняка получит довод в ущерб национальной интеграции. К тому же всякий раз, когда мы экономически подтверждаем «международную озабоченность» Ираном или кем-то другим, оказывается, что свято место пусто не бывает. Бизнес, знаете ли, как всегда…
То же и с Китаем. Тем более что будущее не обещает ослабление его пока подспудного противостояния, прежде всего, США и Японии. В этих условиях наш договорный альянс с Западом Пекин справедливо расценит как антикитайское антрепренёрство на его тыловых рубежах. Нам это надо? Не дальновиднее ли оставаться вне глобальных блоков? А уж если интегрироваться, то, прежде всего, с соседями по постсоветскому пространству. Ибо та же ОДКБ это, конечно, не Варшавский Договор, но единственно приемлемая для нас форма раннего предупреждения угрозы, скажем прямо, прежде всего, со стороны афганских исламистов. В этой логике присутствие в ОДКБ Армении и Белоруссии могло бы считаться необязательным, если бы не усердие наших натовских партнёров в приобщении едва ли не всех граничащих с нами государств к «цивилизационным ценностям». На военно-политическом языке это называется недружественным окружением. По-английски - unfriendly envelopment…
Верно и то, что альянс, как любая бюрократическая система, по инерции воспроизводит потребность в себе «родном», не поминая всуе первопричины своего появления на свет. Но, если в Брюсселе с политически окрестным ему Вашингтоном пекутся исключительно о стабильности по всем азимутам, почему бы с чистого листа не выстроить действительно глобальную, а не корпоративную систему безопасности? Для начала отказавшись от аббревиатуры, вызывающей у нас неоднозначные ассоциации. Тогда в этой системе нашлось бы дело всем, кто консенсусно приравнивают собственную безопасность к соседской. В этом случае бюрократический опыт натовского консенсуса лишним не станет.
***
Тоже по ассоциации вспомним крылатую фразу Владимира Ильича: «Соединенные Штаты Европы или невозможны, или реакционны». Сегодня объединенная Европа - это явь, чью и какую реакцию это бы не вызывало. Что до вступления России в НАТО, то для нас оно или бессмысленно, или опасно. Впрочем, памятуя о Соединенных Штатах Европы, вернёмся к разговору лет через сто. Для истории - это не срок.
Борис Подопригора, эксперт Государственной Думы РФ,
заслуженный военный специалист России.
Газета Котлин №22 2010г