Новости Кронштадта
18.04 На летний режим эксплуатации переведено более 8 единиц инженерной и коммунальной техники
10.04 Военные коммунальщики проводят весенние субботники!
28.03 Парки и скверы Кронштадта закрывают на просушку
23.03 Жители несут цветы к стихийному мемориалу у Владимирского собора
23.03 Отменены все районные массовые, культурные и спортивные мероприятия
22.03 В Кронштадте проходят рейды по выявлению брошенных автомобилей
19.03 Временно полностью закрывается движение по внешнему кольцу на 120-м километре КАД
Афиша-Анонсы
9 апреля открытие выставки студентов «Современные миры»
16 и 17 марта Фестиваль "День Римского-Корсакова"
С 27 февраля выставка «Россия — страна морей и океанов»
23 февраля праздничное мероприятие, посвящённое Дню защитника Отечества!
22 февраля праздничный концерт «Защитникам – Слава!»
Третья мировая – арктическая?
26 июля 2011 г.
Актуальность темы задаётся работа над законом «О южной границе Арктической зоны России». Он должен стать юридической точкой отсчета наших полярных владений. Необходимость это сделать возникла из-за возросшей привлекательности Арктики как источника энергоресурсов. Но дело не в глобальном климатическом потеплении, о чем принято говорить официально. В похолодании политической погоды, что понятно и без термометра. Она заставляет торопиться.
Сколько стоит Арктика?
Арктика, образно говоря, становится «Африкой» XXI века - в смысле «колониальных претензий» на ее богатства и стратегическую ценность. В мае 2008 года пять стран, омываемых водами Северного Ледовитого океана - Россия, Норвегия, Дания (Гренландия), США и Канада, - подписали декларацию об использовании арктических шельфов. Географически более масштабные, значит, более обязывающие документы ждут своего часа, так как само их вынесение на международный уровень грозит столкновением, куда более острым, чем вокруг Южной Осетии. Согласно подписанной декларации, все споры, связанные с разделом Арктики, должны вестись в соответствии с Конвенцией ООН 1982 года. Но надежд на правовое разрешение быстро зреющего конфликта куда меньше, чем на справедливость вообще. Какова, впрочем, цена вопроса?
Если предположить безальтернативность углеводородного сырья в ближайшие 15-20 лет, то приписываемые Арктике 13 проц. неразведанных мировых запасов нефти и - главное - 30 проц. - газа обещают стать фактором макроэкономического, значит, геополитического планирования. Но это - при овладении относительно незатратными технологиями добычи - вонзать бур на 3-4-километровой глубине можно лишь от избытка средств или с отчаяния. Более очевидно, а заодно и перспективно глобальное смещение центров разработки стратегического сырья в приарктические, то есть, материковые зоны. Сегодня Север обеспечивает около 11 проц. национального дохода России, детализируемого почти 100 общероссийскими процентами платиноидов, барита, апатитового концентрата, 90 процентами добычи никеля и кобальта, 60 процентами меди, то есть, зачастую терминологически непривычным сырьем экономики XXI века. Но на арктическом «рубеже» сталкиваются взгляды провидцев на 20 и, скажем, 100 лет вперед. И многих лишь раззадоривают «посредники», доказывающих, что Луну освоить дешевле.
Так или иначе, наша уже открытая приарктическая кладовая резко повысит свою ценность за счет энергетического ресурса Штокманского месторождения. Некоторые считают, что здесь находится до 10 проц. общероссийских запасов газа (3.2 трлн. кубов от 30 трлн.), но эта цифра, как и другие по месту привязки, всякий раз требуют отделять ожидания от блефования. Менее спорно значение Северного морского пути (СМП), способного замкнуть на себя до 40 (!) проц. мировых грузопотоков. Связка приарктической «кладовой» со Штокманом и СМП многим специалистам представляется более насущным делом, чем геологоразведка вокруг Северного полюса. Тем более что стратегическое блефование с арктической «цифирью» становится элементом большой политической игры.
Освоение за счет конкурента…
Поскольку идущий по проторенной дорожке затрачивает меньше усилий и средств, все участники арктической гонки рассчитывают воспользоваться чужим опытом под флагом международной кооперации. Судя по главным экспериментальным площадкам - «почти» норвежской Snohvit («Белоснежка») и уже упомянутому «почти» российскому Штокману, на практике это выглядит так. Поскольку оба месторождения выходят за сугубо национальную 12-мильную зону, иностранцы также имеют право участвовать в разработке-добыче. С учетом ими же заданных экологических стандартов норвежцы на 50 проц. вышли за пределы национальной сметы (с 8.8 млрд. долларов до 16 млрд.). Американцы им помогли. За счет обретения не только коммерческих, но и по сути политических преференций. Во всяком случае, США ныне выступают арбитром в российско-норвежских спорах вокруг шельфов и гарантом экологических условий, определяемых их технологической базой, но называемых международными. России это кажется формой деликатного вытеснения ее из арктических пределов под привычными общегуманистическими/общецивилизационными лозунгами.
Это подтверждается и еще более острой темой пограничного размежевания в Арктике. В упрощенном виде предлагается выбор: или все идет в соответствии с правом приарктических государств на 200-мильную «национально-смешанную» экономическую зону. Или - с учетом национальных сегментов Арктики, если страна докажет, что это ее законное владение. В период нашей безропотности проработан принцип национального суверенитета над теми подводными пространствами, которые являются географическим продолжением материковой части стран. Во всяком случае, подводная часть Аляски оказалась не только научно-незыблемым клином американских владений до Северного полюса, но и принципом арктического размежевания, в целом принятым и Норвегией с Канадой и Данией. Когда же Россия сочла, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, идущие к полюсу соответственно из районов Таймыра и Чукотки, являются продолжением Сибирской континентальной платформы, возникли «сугубо научные» расхождения.
… и авианосцев
В иной политической обстановке гидрографы нашли бы компромисс с юристами. Но не сегодня. Водружение 3 года назад российского триколора в нулевую точку северной широты обострило ситуацию до «замороженной плазмы». Тем более что американцами не подписана и начальная - о 200-мильных «правах» - Конвенция 1982 года. На это накладывается и публично редко воспроизводимый факт: ледокольного флота, в отличие от авианосного, у американцев по существу нет. Дело дошло до того, что американские экспедиции сопровождают российские ледоколы. Наш же флот, насчитывающий 18 полярных «дредноутов», - наиболее многочисленный и оснащенный в мире. Поэтому с порога обвинить нас в арктическом эспансионизме не получится. Нужно что-то привести в качестве «убийственного» аргумента - в виде множественных и географически разнесенных глубинных проб. Но и потом придется их подвести под общеарктический знаменатель, то есть, доказать, что Аляска продолжается до полюса, а наши хребты заканчиваются пределами сухопутного периметра.
Возникает ощущение, что нервы американцев - на пределе. Во всяком случае, и они, и канадцы больше примиряются к своему военному флоту и на то же намекают союзникам. Попутно даже наши ледоколы, едва рассчитавшиеся с американцами за сопровождение, получают клеймо злостных нарушителей экосистемы Севера. В качестве резюме приведем политически долгосрочное заключение департамента разведки госдепа США: «Сейчас нет четких правил управления этим экономически и стратегически важным регионом. Если Вашингтон не возьмет на себя роль в дипломатическом урегулировании, Арктика может дойти до вооруженного конфликта». Чем подкрепляется их «дипломатическое урегулирование», пояснять излишне. «Эй, баргузин, пошевеливай вал»…
Борис Подопригора, политолог, востоковед, в 1987-89 гг. участник войны в Афганистане
Газета Котлин № 14 2011г