Развитие системы социальной защиты пожилых людей

14 сентября 2014 г.

5 августа в Воронеже Владимир Путин провёл заседание резидиума Государственного совета «О развитии системы социальной защиты гражданпожилого возраста».

«Мы собрались именно здесь, в Воронеже, потому что губернатор области возглавлял рабочую группу, - пояснил в начале заседания Владимир Путин. - И надо сказать, что вопросы социальной защиты здесь, в общем, прорабатываются достаточно творчески.

«Сейчас перед нами стоит задача - к 2018 году достичь ожидаемой продолжительности жизни не менее 74 лет, а к 2020 году - 75,7. Чтобы решить эти задачи, необходимо обеспечить повышение качества жизни людей пенсионного возраста. При этом надо учитывать, что у разных групп пенсионеров свои устремления, свои нужды, потребности. В целом они уже не воспринимаются - пенсионеры, имею в виду - как слабые, беззащитные, нуждающиеся в постоянном патронате государства. В России уже немало людей старшего возраста, которых ни по внешнему виду, ни по состоянию здоровья, что называется, к старикам не отнесешь. Недаром уже появился и новый общемировой термин - люди «третьего возраста». В этом возрасте многие сохранили трудовую, социальную и общественную активность, путешествуют, занимаются спортом. Их способность организовать здоровый образ жизни зачастую является хорошим примером и для более молодых людей. Каждый третий пенсионер продолжает трудиться, обращаю на это внимание, это серьезная вещь - каждый третий работает», - подчеркнул Президент РФ.

«Конечно, - продолжил он, - у нас немало и пожилых людей, которые действительно находятся в трудной жизненной ситуации: это одиночество, немощь, зачастую тяжелые болезни. Для них более важно получать постоянную и качественную медицинскую помощь, эффективную соцподдержку, в том числе и на дому. Здесь главное - забота, милосердие, внимание. Нужно привлекать к этой работе и волонтеров, поддерживать приемные семьи, которые берут под опеку пожилых и инвалидов, активно развивать нестационарные формы социального обслуживания. В нашем обществе уже давно есть запрос на новую, современную политику в отношении людей старшего возраста. Она должна опираться на дифференцированный подход, на создание условий, обеспечивающих как активное долголетие, так и эффективную поддержку тем, кто нуждается, действительно, в помощи.

Для реализации новой политики потребуются кардинальные изменения в работе систем соцзащиты, здравоохранения, образования. Надо будет откорректировать ряд отраслевых программ, уделить особое внимание развитию негосударственного сектора предоставления социальных услуг».

«Очевидно, - уверен Владимир Путин, - что решить все эти проблемы в короткие сроки очень сложно, поэтому считаю правильным предложение рабочей группы Госсовета разработать Стратегию совместных действий в интересах пожилых людей. Остановлюсь на основных направлениях, которые необходимо будет учесть при разработке этой стратегии.

Ключевая задача - решение проблем занятости. Это важно и для повышения доходов людей пенсионного возраста, и для поддержания в них чувства востребованности, общественной значимости и полезности.

Президент также подчеркнул важность повышения финансовой грамотности. «Пенсионеры активные клиенты кредитных организаций, однако уверенными пользователями различных банковских продуктов их назвать пока нельзя. Причины понятны: эта сфера претерпела кардинальные измене ния. О её современных возможностях, доступности и безопасности людям старшего возраста пока ещё, наверное, мало что известно. Во всяком случае, это требует постоянного внимания. Адаптировать их необходимо к современным возможностям в сфере торговли, общественного питания, связи, транспорта. Такие организационные, просветительские, образовательные задачи должны решаться в основном на региональном и муниципальном уровнях.

Один из приоритетов сохранение и укрепление здоровья пожилых. Их потребность в медицинской помощи в полтора раза выше, чем у людей среднего возраста, в госпитализации они нуждаются почти в три раза чаще. Однако их медицинское обслуживание часто оставляет желать лучшего, здесь нужно многое менять. Не дело, когда люди преклонного возраста встречаются с равнодушием часами простаивают в очередях зачастую лишь для того, чтобы получить какой-то рецепт, теряют целый день, - заявил Владимир Путин. - Эти проблемы существуют - с сожалением говорю об этом повсеместно. Мы должны продумать меры, стимулирующие органы здравоохранения внимательно и бережно относиться к пенсионерам, в том числе более активно развивать геронтологическую службу, улучшать подготовку специалистов в этой сфере».

В. Путин коснулся темы досуга пенсионеров. «У многих пенсионеров есть возможность работать в свободное время, но нужно пользоваться и тем что остаётся кроме работы. Это и творческие увлечения, общение, занятия спортом. В ряде крупных городов уже создаётся для этого необходимая инфраструктура, причём не только в системе соцобслуживания, но и в сферах культуры, образования, спорта и туризма. К этой работе привлекаются структуры гражданского общества, региональные отделения ведущих политических партий. Этот опыт нужно, безусловно, использовать при подготовке Стратегии, - убежден Глава государства.

- Ещё одна приоритетная задача - развитие рынка социальных услуг, повышение их качества и доступности. И первое, на что хочу обратить здесь внимание, - реализация закона «Об основах социального обслуживания граждан в России». Он вступает в силу с первого января 2015 года и предполагает ряд важных организационных изменений. Эти изменения надо вводить грамотно, аккуратно, здесь главное - ничего не напортить, дров не наломать. Главное, чтобы не снизились качество и количество медицинских и социальных услуг, чтобы не пострадали люди, которые нуждаются в постоянной помощи».

«Мы должны создать условия, чтобы их профессиональный опыт, знания были востребованы в обществе, чтобы выход на пенсию не снижал их социальный статус, а наоборот - давал дополнительные возможности для активной и полноценной жизни», - сказал Президент.

В завершение Владимир Путин сказал: «Мы с вами занимаемся во-просом, который касается напрямую четверти граждан нашей страны, напрямую. Во-первых, это всегда, в любом цивилизованном обществе и государстве, прямой долг государственных и общественных структур - позаботиться о людях такого возраста. Вовторых - и я хотел бы это подчеркнуть, - это касается не только людей пожилого возраста, это касается всей страны, людей всех возрастных групп. Потому что когда люди видят, знают, что государство думает о людях пожилого возраста, они по-другому относятся к своей стране, к своему государству, по-другому даже строят свою жизнь, имея в  виду, что есть такая надёжная система, как система государственного обеспечения, заботы о людях. И это всегда создаёт такую внутреннюю устойчивость в любой стране, в любом обществе. Для нас это не менее важно, чем для любой другой страны».

(Материалы полосы опубликованы за счет субсидии Комитета по социальной политике Правительства СПб)

Газета Котлин № 9 2014г

Самое читаемое